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湖北省审计厅万里送“技” 支援山南审计开展大数据分析


    为进一步贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于做好对口援藏工作的重要指示精神,积极推进智力援藏,加强鄂藏两地审计人员交流,应西藏山南市审计局邀请,近日,湖北省审计厅选派2名计算机审计业务骨干赴山南市审计局,协助开展扶贫资金大数据审计。

     根据西藏自治区审计厅统一安排,今年,山南市审计局组织开展精准扶贫精准脱贫政策落实情况交叉审计。针对西藏地域广大、交通不便,扶贫资金涉及面广、项目多,采用传统审计手段难以实施的情况,湖北省审计厅在前期充分了解论证的基础上,决定在审计开始阶段先行做好数据分析准备,运用信息化技术查核问题、评价判断和综合分析,帮助山南市审计局在项目审计中运用大数据技术开展审计。

    一是清洗整理数据。审计组首先依托西藏自治区审计厅信息中心现有数据,将政策规定、补贴对象、资格审查、补贴资金发放等审计信息内容进行初步校验,对扶贫对象的资料进行提取。并整理了财政供养人员数据、税务系统车辆购置税缴纳数据、工商数据、住房公积金缴纳等3.5G数据。结合数据字典与被审计单位数据管理人员座谈、结合业务运转状况识别数据特征等,对因录入错误、数值缺失、重复冗余等情况形成的非标准化数据或无效数据进行清洗、整理,完成标准化转换工作,防止非标数据影响数据分析结果的精准度,提高数据可用度和真实性。

    二是建模比对数据。审计人员应用SQL SERVER软件等,建立数据分析模型和数据中间表,对扶贫部门提供的建档立卡贫困人口信息、住房公积金中心提供的公积金缴费登记数据、税务系统车辆购置税缴纳数据、人社部门提供的社保缴费数据和养老金缴费数据、编办提供的财政供养人员数据、工商部门提供的个体工商户登记数据和工商企业股东登记数据等,进行全维化、持久化关联比对、异常分析、深度挖掘等,从数据挖掘中提取有用信息,发现问题线索。通过对多种审计分析模型的集群运用、海量数据信息的综合分析,从整体上寻找发现政策执行中深层次的矛盾和问题,特别是倾向性和普遍性问题。

    三是综合分析判断。依托上述数据建立审计平台,并及时召开计算机人员、业务人员碰头会,结合国家、西藏精准扶贫、脱贫政策,对数据分析初步成果进行专业解析,充分发挥两者优势,形成专业知识互补,让数据“说专业话”。经过初步数据综合分析,发现存在财政供养人员享受贫困人口资助待遇等10类情形,共生成3000多人的疑点表,锁定疑点,为一线审计人员现场调查核实提供了目标和依据,增强了审计精准度。

    该厅此次尝试运用信息技术手段,实现审计一线作业与后台数据分析一体化,实现静态与动态审计相结合,现场审计与非现场审计相结合,微观审计与宏观审计相结合,推进单点审计向多点联动审计转变,有效减轻了当地审计人员工作量,促进提高了审计工作效率和质量,实现了扶贫审计全覆盖。(次仁德吉、段宜廷)

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